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贵阳市委编办念好“五字决”圆满完成市级机构改革

2019年5月31日 14:31:00       来源:      字体:

贵阳市委编办按照中央、省委的部署和要求,坚决贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,结合贵阳实际,科学拟定改革方案,精心组织实施,下足功夫念好“早、准、实、严、细”五字诀,圆满完成市级机构改革任务。

一是超前谋划,突出一个“早”字,做到行动早、顶层设计早。中央、省委对机构改革做出部署后,市委、市政府主要领导及班子成员带头,认真学习中央、省文件精神,准确把握改革的指导思想、目标原则和政策要求,进一步提高政治站位,凝聚改革共识,严明改革纪律,在市委的坚强领导下统一思想和行动,全力以赴做好改革的各项准备工作。明确市委分管领导牵头,市委改革办、市委编办具体负责,在2018年2月党的十九届三中全会召开后,及时将中央、省出台的相关文件和外地的一些经验做法汇编成册,编印了党和国家机构改革《领导参阅》、《应知应会》、《信息参考》和《工作专刊》等,并结合全市机构编制工作实际,及时征求各方意见建议,组织5个调研组对原56个市直部门、10个区(市、县)和教育卫生等行业系统开展了多层次、多领域、基础性、前瞻性的调查研究。同时,对现有党政群机构和承担行政职能事业单位的机构设置、职能配置、人员编制、领导职数等进行全面摸底,制作和统计各类表格1000余份,做到底数清、情况明,为做好顶层设计、为制定改革方案奠定了坚实的基础。

二是精心部署,突出一个“准”字,做到准确吃透精神、准确掌握情况,做好实战准备。充分发挥市委改革办、市委编办等部门职能作用,强化沟通对接,注重上下协调。在改革准备阶段,认真收集汇总遇到和可能遇到的问题,先后30余次到北京赛车游戏请示汇报、了解情况,并组织开展了20余次党政机构设置“沙盘推演”,为改革工作的顺利推进提供了保障。各部门各单位旗帜鲜明讲政治,坚决贯彻中央改革部署,严格执行各项改革纪律,落实落细各项任务,做好舆论引导和思想政治工作,形成了坚决拥护改革、全力支持改革、积极参与改革的良好局面。

三是加强组织领导,突出一个“实”字,做到结合实际、措施实在。市委成立了由市委书记、市长任组长的深化党和国家机构改革领导小组,多次召开市委常委会会议、机构改革领导小组会议、机构改革领导小组办公室协调组会议,召集有关部门研究改革重大事项,省委常委、市委书记赵德明同志亲自到省里进行沟通协调。改革方案印发后,1月11日,市委召开十届六次全会审议通过《贵阳市市级机构改革实施意见》,同时印发了9个改革配套文件,并成立党委口、政府口2个专项协调组,建立健全相关工作机制,加强对机构改革组织实施工作的督促协调。相关部门充分发挥职能作用,树立全市一盘棋的思想,认真履职尽责,协同推进全市机构改革,做好人员转隶、新单位挂牌等工作,认真指导并完成了市直各部门“三定”规定的审核工作,蹄疾步稳,确保了机构改革任务顺利完成。

四是明确纪律要求,突出一个“严”字,做到严格执行、严肃查处。以“六大纪律”为红线,严把政策关口,严控干部提拔,凡是涉改部门,一律不允许提拔干部、轮岗交流干部,市、县冻结人员调动。在改革实施中,涉及改革的各部门各单位党委(党组)切实担负起主体责任,坚决服从大局,主动摒弃“条条干预”行为,按照市级机构改革的时间任务安排,认真落实改革任务,确保机构职能等按要求及时调整到位。

五是加强思想政治工作,突出一个“细”字,做到细心讲解政策、细致入微做工作。一方面,机构改革涉及到大量干部的进退留转,全面开展谈心谈话,做好深入细致的思想政治工作十分必要,让“进”者奋发有为,“退”者服从大局,“留”者劲头不减,“转”者迎接新挑战。另一方面,对转隶人员,深入细致地做好思想政治工作,从政治上、思想上、工作上、纪律上提出明确要求,要他们迅速适应新的工作环境,迅速进入工作角色。通过全面谈心谈话和加强思想政治工作,加大“六大纪律”的宣传力度,全市各级领导干部进一步统一了思想,更加自觉地讲党性顾大局,正确对待调整,服从组织安排。机构改革中,没有一个干部因为个人进退留转问题向组织提出要求,形成了良好的政治生态。(贵阳市委编办供稿)